如何化解乡镇债务？

一、如何化解乡镇债务？

一是建立规章制度，制订严格控制新增债务的制度办法。禁止乡镇在没有偿债保证和偿债能力的情况下，盲目搞建设项目。

二是要摸清底数，核实主体、理清旧债。

三是积极推进相关配套改革，进一步精简机构，压缩不合理的行政开支。

四是将政府负债情况纳入领导干部考核体系，使领导干部认真对待举债、控债以及偿债。另外，在化解地方债务方面应做到：一是发展经济，增收节支，夯实化解债务的财力基础。二是建立化解历史债务的激励约束机制。三是积极争取上级资金以及引导社会资金投入公益性项目支出。

二、银行如何防范地方债务风险？

银行应该加强对地方政府债务的风险评估和监测，定期审查债务投资的合规性和风险情况，加强对地方政府主体评级和经济情况的研究。

同时，银行应加强对相关地方政府的合规性和财务状况的审查，并掌握其借款用途和借款实际投资情况，以及清晰了解相关地方政府债务违约风险，确保风险可控。

另外，银行还应该优化跨市场风险分散方式，严格控制地方收支财务风险，保证自身的资产负债表、风险管理政策和流动性管理政策符合监管政策要求，从而有效管理和防范地方债务风险。

三、地方债务有哪些？

１、地方政府债券，地方政府依法承担全部偿还责任，包括地方政府一般债券和地方政府专项债券。

２、非政府债券形式的存量政府债务，是指２０１４年以前形成的、经财政部审计确认的、地方债形式以外的地方政府负有偿还责任的债务，包括银行贷款、企业债券、信托、ＢＴ等不同类型。如债权人同意在规定期限内置换为政府债券的，地方政府不得拒绝相关偿还义务转移，并应承担全部偿还责任；债权人不同意在规定期限内置换为政府债券的，仍由原债务人依法承担偿债责任，对应的地方政府债务限额由中央统一收回。地方政府作为出资人，在出资范围内承担有限责任。

３、存量担保债务，仅限于２０１４年１２月３１日前形成的债务，不属于政府债务，政府不承担偿债责任。属于政府出具无效担保合同的，政府仅依法承担适当民事赔偿责任，但最多不超过债务人不能清偿部分的二分之一。

４、存量救济债务，仅限于２０１４年１２月３１日前形成的债务，不属于政府债务，政府可能承担一定救助责任的存量或有债务，地方政府可以根据具体情况实施救助，但保留对债务人的追偿权。