分权主义？

一、分权主义？

分权学说是西方国家政治制度的理论指导。

分权学说是资产阶级政治学说的重要组成部分，是西方国家政治制度借以建立的理论指导。分权理论可以追溯到柏拉图在《理想国》中提出的混合政体学说。柏拉图认为混合政体综合了君主政体的智慧和德性，民主政体的自由，是最好最稳定的政体。

二、分权包括？

权力的分散可以通过两个途径来实现：组织设计中的权力分配（我们称之为制度分权）与主管人员在 工作中的授权。制度分权与授权的结果虽然相同，都是使较低层次的管理人员行使较多的决策权，即权力 的分散化，这两者是有重要区别的。它们的内容以及区别如下：

①制度分权是指在组织设计时，考虑到组织规模和组织活动的特征，在工作分析、职务和部门设计的 基础上，根据各管理岗位工作任务的要求，规定必要的职责和权限。而授权则是担任一定管理职务的领导 者在实际工作中，为充分利用专门人才的知识和技能，或者出现新增业务的情况下，将部分解决问题、处 理新增业务的权力委任给某个或某些下属。

②制度分权是在详细分析、认真论证的基础上进行的，因此具有一定的必然性；而工作中的授权则往 往与管理者个人的能力和精力、拥有的下属的特长、业务发展情况相关联，因此具有很大的随意性。

③制度分权是将权力分配给某个职位，因此，权力的性质、应用范围和程度的确定，需根据整个组织 构造的要求进行；而授权是将权力委任给某个下属，因此，委任何种权力、委任后应做何种控制，不仅要 考虑工作的要求，而且要依据下属的工作能力。

④制度分权是相对稳定的。分配给某个管理职位的权力，如果调整的话，不仅影响该职位或部门，而 且会影响与组织其他部门的关系。相反，由于授权是某个主管将自己担任的职务所拥有的权限因某项具体 工作的需要而委任给某个下属，这种委任可以是长期的，也可以是临时性的。长期的授权虽然可能制度化， 在组织结构调整时成为制度分权，但由于授权不意味着放弃权力，在组织再设计之前，不管是长期或是临 时授权的权力，授权者都可以重新收回，使之重新集中在自己手中。

⑤制度分权主要是组织工作的原则，以及在此原则指导下的组织设计中的纵向分工：而授权则主要是 领导者在管理工作中的领导艺术，一种调动下属积极性、充分发挥下属作用的方法。 作为分权的两种途径，制度分权与授权是互相补充的：组织设计中难以详细规定每项职权的运用，难 以预料每个管理岗位上工作人员的能力，同时也难以预测每个管理部门可能出现的问题，因此，需要各层 次领导者在工作中的授权来补充。

三、分权原理？

分权即权力分立，是指国家权利不能集中于国家机构的某个部门或者一部分人，而应当合理地分割成若干部分，由宪法授予不同的国家机构(部门)和不同的人民所执掌。

分权原则由英国的洛克首先提出，后由法国的孟德斯鸠完成。在管理学中，指的是决策权在组织系统中较低管理层次的程度上的分散。

四、分权制衡和地方分权的区别？

分权制衡和地方分权都是权力在政治上的分散。但两者有所不同。

分权制衡是指在一个政治体系内，将权力分成不同的部门或机构，通过制度的设定和实践的探索，以达到权力制约、相互制约、联合治理的目的。这样做的目的是避免某一个组织或个人对权力的独霸和滥用。例如在美国政治制度中，行政、立法和司法部门相互制衡。

而地方分权则是将一定的政治权力下放到行政区域或地方政府，使其能够在较小的范围内自主管理和运作。这样做的目的是让地方政府更好地了解当地的需求和情况，更灵活地应对和解决当地的问题。例如，在中国政治制度中，地方政府在一定的范围内具有相对较大的自主权。

因此，分权制衡和地方分权是两种不同的权力分散的方式。分权制衡主要是以制度为基础，实现权力制约和相互制约的目的；而地方分权主要是将一部分权力下放到地方政府，以实现地方自主和更好地服务于当地经济社会发展的需求。

五、财政分权理论？

世界范围内，不论是发达国家还是发展中国家，财政的分权化趋势越来越明显，财政分权是指中央政府赋予地方政府在债务安排、税收管理和预算执行方面一定的自主权，从中国的实践来看，改革开放初期，就以“减税让利”的税制改革为先导拉开了改革开放的序幕，1994年的税制改革进一步建立了分税制的财政分权体制，《中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出在“统一税政前提下，赋予地方适当的税政管理权”，中国也经历了财政逐步分权的历程，从这一点看出，财税分权有着其经济发展规律的必然性。

六、程序性分权和事务性分权？

事物性分权大概就是，在多层次、多机构的决策系统中权力合理分派的规定和制度。分权是集权的对称。集权呢是把一切事务的权力集中在上级核心机关，下级机关和一般机关只能根据上级核心机关的决定、指令和指示办事。

分权则是按照一定规则把权力分派给不同机关，上级核心机关只对关于全局的重大问题作出决策，下级机关和一般机关在自已的管辖范围内，有权自主地决定问题，上级核心机关不加干涉。

七、分权包括制度性分权和管理者授权？

答：分权是相对于集权来说的，集权和分权分别是权利的两种分配方式 分权：决策指挥权 在组织层级系统中较低层级的分散。

孔茨认为 授权和分权的区别在于：授权＞分权 授权是上级向下级授予权利，分权针对的是决策权利，把决策权力分配给下级部门或机构。

八、顾炎武分权思想特点？

顾炎武治学的一个重要特点，是强调以明音韵为治学之根本。顾炎武治学，以“明学术，正人心，拨乱世，以兴太平之事”为宗旨。

他一生激烈批评空谈心性、剿说玄理的虚芜之论，坚决反对雕琢辞章、缀辑故实的无用之学，极力倡导“博学于文”、“行己有耻”的学术理念。

在他看来，学问之道，贵在明道淑人，抚世宰物。因此，他主张以“修己治人之实学”，代“明心见性之空言”，强调学问不仅要修诸身心，更要达于政事。故顾氏的学问，皆是“坐而言，可起而行”的实用之学

九、什么是集权分权？

　　集权和分权是企业经营管理权限的分配方式。集权是把企业经营管理权限较多集中在企业上层的一种组织形式。他的特点是　　

1、经营决策权大多数集中在高层领导手中。　　

2、对下级的控制较多。　　

3、统一经营。　　

4、统一核算。　　优点是：1、有利于集中领导，协调各部门的活动。　　2、有利于管理工作的专业化，提高管理活动的效率。　　分权是把企业的经营管理权适当的分散在企业中下层的一种组织形式。　　特点是：　　1、中下层有较多的决策权。　　2、上级的控制较少。　　3、在统一规划下可以自主经营。　　4、实行独立核算。

十、什么是等级分权？

⒈ 即权力分立，是指国家权利不能集中于国家机构的某个部门或者一部分人，而应当合理地分割成若干部分，由宪法授予不同的国家机构（部门）和不同的人民所执掌。

  ⒉分级分权的好处：权力下放之后，各级管理部门各司其职，能够因地制宜地完成维护和管理视讯系统的工作，与此同时每级管理部门还可以有自己独立控制的视频通信计划。

 ⒊真正的分级分权管理能够在最顶级管理界面，看到下面各级部门的工作状态和设备情况。