Binance在中国合法吗,一文读懂其法律地位与风险提示

近年来，加密货币市场的快速发展让不少投资者对交易平台产生了关注，其中Binance（币安）作为全球最大的加密货币交易所之一，其在中国大陆的合法性问题一直是市场热议的焦点，要明确“Binance在中国是否合法”，需结合中国现行法律法规、政策导向以及Binance的实际运营情况综合分析。

中国对加密货币的监管基调：全面禁止与风险警示

首先需要明确的是，中国对加密货币及相关交易活动的整体态度是明确的“禁止”与“严监管”，自2017年起，中国监管部门逐步收紧对加密货币市场的监管：

• 2017年9月，中国人民银行等七部委联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，明确首次代币发行（ICO）属于非法公开融资，叫停各类ICO活动，并要求平台立即停止业务。
• 2021年9月，中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》（以下简称“924通知”），进一步明确虚拟货币相关业务活动（包括交易所、撮合交易、衍生品交易等）属于非法金融活动，一律禁止。

“924通知”的核心内容包括：

1. 虚拟货币不具有与法定货币同等的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用；
2. 任何虚拟货币交易平台不得向中国境内用户提供服务，不得开展虚拟货币与法定货币、虚拟货币与虚拟货币的交易撮合、交易结算等服务；
3. 任何机构和个人不得为虚拟货币交易提供账户开立、登记、交易、清算、结算等服务，不得提供虚拟货币兑换、作为中央对手方清算等服务，不得虚拟货币衍生品交易服务等。

这一政策标志着中国对加密货币交易的监管进入“全面禁止”阶段,任何面向中国境内用户提供加密货币交易服务的平台均属违规。

Binance在中国的实际运营情况：早已退出大陆市场

面对中国监管政策的收紧，Binance在早期便调整了其在中国市场的运营策略。

• 2017年9月，在“ICO禁令”发布后，Binance主动宣布关闭中国区用户注册，并逐步下架了人民币交易对（如BTC/USDT等），停止向中国大陆用户提供法币充值服务。
• 此后，Binance虽未明确宣布“彻底退出中国市场”，但实际上已不再面向中国大陆用户开展业务，其官网和App也无法在中国大陆地区直接访问，用户需通过“翻墙”等工具才能使用，且注册时需使用非中国大陆的手机号和IP地址。

需要注意的是，Binance的运营主体注册地位于马耳他、开曼群岛等海外司法管辖区，其面向全球用户提供服务,但明确将中国大陆用户排除在服务范围之外。

中国境内用户使用Binance的合法性：属于违规行为